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　日前，国土资源部召开全国土地供应调研报告会表示，根据调研情况，全国31个省(区、市)反映土地供应计划指标不足，多数反映下达的指标只能满足需求的1/3。

　　数据显示，今年1～3月份，全国计划指标安排使用159万亩，同比增长154%，部分省份指标使用占全年的比例超过3成，其中河南达到5成、新疆甚至已经达到了7成。有8个省份今年的用地缺口超过40万亩，像新疆用地需求预计将达120万亩以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。

　　国土资源部规划司司长董祚继说，虽然各地都存在着用地紧张的现状，但用地方面存在的多重问题也不容忽视。他表示，许多地方一方面反映指标不足，另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放滥用的现象。

　　一些地方将建设用地增减挂钩片面理解成解决地方经济发展用地需求和降低政府土地取得成本的手段，偏离了通过增减挂钩统筹城乡发展、解决“三农”问题的初衷。有的地方执行政策走样，主要是借机推进新城建设甚至搞商品房开发，谋取不当利益，侵害农民合法权益。三是，农村建设用地整治腾退土地尚未建立公开、合理的价格形成机制，价值补偿没有充分体现农民的土地财产权益。

　　针对调研发现的问题，各调研组也都提出了建议。国土资源部土地利用司司长廖永林提出，安排各类建设用地，必须以土地利用总体规划确定的建设用地总规模为前提，避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设浪费土地资源。防止重复布局和建设，对符合规划的项目用地重点保障。将新增建设用地安排与存量土地利用挖潜、批而未征和征而未供土地数量、城乡用地增减等统筹考虑，促进土地利用。

　　“十二五”时期国土资源管理的主要目标中提出要维护民生作出新贡献，优先保障民生用地供应，保障性住房用地做到应保尽保，严格落实被征地农民的补偿政策。据了解，国务院有关部门正抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。

　　2011年的全国住房供地计划当前已基本编制完成，将于近期发布。今年全国供地总规模或与去年总体持平，其中保障性住房供地将大幅增加，而地价变动趋势则可能保持稳中略升的水平。

据中国搜铺网(www.3puok.com)