商铺出租网讯 日前，在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，胡锦涛主席发表致辞强调：实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题。有专家指出，这次拆迁自焚事件，以及随后的“宜黄投书”，显然不符合总书记的“包容性增长”理念。

“此次宜黄事件，从根本上说，是当地公权力对公民权利的无视，是当地公权力在没有足够监督情况下由膨胀到张狂后的必然结果。该事件以及近几年频发的各类暴力强拆事件都充分暴露出，公权力与公民权利之间的矛盾。此类事件中公权力的所作所为是违反我国宪法的，也是不符合‘包容性增长’理念。”北京改革和发展研究院院长陈剑对《经济参考报》记者说。

陈剑表示，“包容性增长”最基本的含义是公平合理地分享经济增长成果，它涉及平等与公平的问题。只有公权力放下所谓的身段，眼中有群众，耳朵倾听群众诉求，心里尊重公民权利，行动中依法行权，才能保证“包容性增长”的实现。

人民大学经济学院副院长刘瑞也表示，江西宜黄的强拆事件是一起典型的利益伤害事件，与总书记“包容性增长”的命题明显相悖。这说明当前我国一些地方官员政策水平低下，行事简单、以追求GDP增长为目标，不考虑以人为本，最终导致与当地老百姓之间发生激烈冲突。

刘瑞对《经济参考报》记者说，“包容性增长”是与中央之前提出的“科学发展观”、“以人为本”一脉相承的，只不过“以人为本”是一个泛指的概念，可以应用到政治、经济、生活等各方面。具体到经济领域，这次中央就提出了“包容性增长”。当政府与民众利益发生冲突的时候，要以老百姓的切身利益为主。从中央提出这一命题来看，这一思路政府高层是明确的，但问题是基层还没有对这一精神充分领会。

“包容性增长”的反义是固执己见、一意孤行。地方政府强制拆迁与老百姓发生冲突的问题不是近期才出现的，不过宜黄县居然导致住户以自焚进行反抗，实在值得反思。地方政府经常认为，他们要求拆迁本意是好的，是为了当地居民的长远利益，好像在为大家做公益事业一样，但是没有认识到，老百姓考虑的大多是眼前的现实问题，否则不会配合政府工作。

刘瑞说，当前地方政府不考虑民众利益的事件时有发生，这样的事情发生的越多，政府和民众之间的矛盾就越大。地方政府必须要认识到，只有在经济发展的过程中，把关系到老百姓切身利益的问题圆满解决，地方经济的发展才能没有瑕疵，这也是“包容性增长”的重要内涵。

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