8年后LNG换LPG 公交企业是否能经住再折腾？

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LNG换LPG在羊城掀起舆论热浪。8年前更换LPG，是为了环保；今年推LNG，因为它更加清洁，这是否意味着耗巨资打造的LPG体系将打水漂，公交企业是否能经住再度折腾，“政府的相关决策，是妥善考虑了方方面面因素后才作出的决定”，广州市环保局新闻发言人杨柳副局长曾如是回应。

票价难提、物价高企、公交企业不断挖潜降耗、LNG更换补贴细则迟迟未明确……有分析人士担心，这种强力下压的执行方式，会否彻底压垮公交企业的背脊？为环保所付出的一切，究竟该谁来埋单？

●南方日报记者 晏磊 胡良光

细则未定票价难提，新增成本如何消化？

三年前，在广州大力推广LPG之后，高企成本让一些企业叫苦不迭，广州市多家公交企业负责人曾向媒体吐槽：采用LPG累计投入20多亿元，令这几家企业由微利转为巨亏，甚至有些大型国有公交企业年亏损近亿元，连日常运营都靠银行贷款来维持。

一位企业老总向媒体透露，LPG导致其企业走向高成本、高负债，企业为了生存，降低职工工资，势必造成职工队伍不稳定，加速司机流失。“甚至连工资和汽车的保养维护都是从年头欠到年尾”。

低补贴之于高成本的杯水车薪，是当年公交企业集体发难的诱因。“平均每辆公交车使用LPG需要花费8万元换发动机”，而对于报废的公交车“政府才一次性补助2万元”，但是“买新车就需要50多万元，买LPG的新车要比买柴油车多5万元以上”，一位企业负责人曾如是感慨。

对于再次更换LNG，现在的公车企业又怎么看？某公交企业负责人直言：“说句心里话，如果成本增加，谁都不想，因为经营压力很大。”他表示，假设LNG价格贵点，希望维修成本、配件成本等可以降低。

“当然，如果政府一定要推广，肯定不能不用。现在都听说是等车辆报废后才更换LNG，逐步来，没有一刀切，大家也支持。”该负责人称，其公司有100多辆公交车，都是LPG的。一般而言，公交车是8年报废一批，“假如明年开始推广LNG公车，公司大概要报废更换10到20辆”。

“广州市两元的公交票价，已维持十几年了。”对交通领域保持多年行业观察习惯的袁先生表示，解决公交公司更新LNG成本的最好方式应该是提高票价，尤其是在各种物价轮番高涨的今天，“但是要提高票价谈何容易，老百姓和媒体舆论的唾沫就能把这个提议淹死。”那么解决成本压力的最直接途径，便落在公交公司的挖潜降耗上。“这几年公交企业一直在进行挖潜降耗，而司乘人员的承受能力也接近底线了”。

LPG换LNG，无奈之下的最优选择？

本周，环保局发布的一季度空气污染状况报告中，同比飙高10.8%的可吸入颗粒物浓度指标，无形中也增加了市民对于空气质量的恐慌情绪，也增强了广州市治理空气污染的紧迫感。

环保局也对LNG持力挺状态，而这也是广州市执政层面对更换LPG态度最鲜明的一个行政单位。杨柳副局长表示，LNG是目前所可以选择的清洁能源中，最适合广州现状，同时也是在对环境保护上，比LPG更加清洁的能源形式。

“政府在决策的时候，不会单单算经济账，还要算一算社会公益的帐。”对于许多公交企业大喊成本也许更高的意见，杨柳表示，政府的相关决策，是妥善考虑了方方面面因素后才作出的决定。

有分析人士指出，杨柳的说话其实透着一种较为无奈的情绪。

“有很多学界专家对于环保局的PM2.5源解析结论，并不认同。”部分专家表示，他们对于PM2.5的源头排放，更多地指向广州本土的工业企业。

不过，广州的现状却是“退二进三”工作停止排污的单位仅占计划总数的一半，剩下的都是硬骨头，继续前进也许要花去更多时间；环保局曾经憧憬以控制机动车增长速度为目的的限制上牌政策，被无限期搁置；即便是提高油品标号，但油品的质量好坏，仍须仰仗油企的心情和脸色。

于是，LPG换LNG便成无奈下的最优举措。

今年推广360辆新能源公交

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今年推广360辆新能源公交

在广州市交委公布的2012年工作计划书中，记者发现，今年将深化开展新能源车辆应用工作，大力推进新能源车辆在公共交通领域的应用，完成年度360辆新能源公交车和650辆新能源出租车的示范推广任务。适度扩大纯电动、混合动力和LNG等新能源公交、出租车应用规模，协调相关职能部门落实财政补贴、建站等工作。此外，市交委还将试水新型液化天然气（LNG）燃料动力珠江游览车的建造。

目前推进得如何？昨日广州市交委有关负责人表示，混合动力公车去年已经开始试点，今年还会逐步扩大范围；纯动力车是一个方向，但还没有启动。目前番禺率先打造了一个LNG公交车试点，首期将投入100辆公交车进行运营，运营路段仅限番禺区内路段，“由于加气站还在办理手续，最快上半年开始运营”。

广州市交委指出，除了LNG外，从目前示范推广情况看，混合动力公交车和LNG公交车辆均符合广州的节能减排、低碳经济发展实际需求，因此，LNG并不是广州公交未来使用的唯一能源，广州将组织公交企业，根据各种新能源的供应保障和配套设施建设情况，有计划地科学选用较适合的新能源。

推广清洁能源

兄弟城市方向各异

■连城看

在广州力推清洁能源公共交通的同时，周边兄弟城市也正加快脚步更新公交能源，但方向各异。

深圳：主推电能源

深圳发展新能源动力汽车的主要方向是电动能源和混合动力，不过深圳的公交系统大多数还是使用传统柴油能源动力，新能源占比较少，如深圳巴士集团截至今年3月31日，已投放新能源公交车型共816辆，占营运线路总车数（5364辆）的15.2%。

而截至2011年底，深圳总共拥有的新能源公交车约有2000多辆，包括1771辆混合动力大巴、253辆纯电动大巴、26辆纯电动中巴等。

在能耗方面，深圳巴士集团南头车队司机告诉记者，按百里油耗计算，传统的柴油车在夏天的油耗约为41升至43升，而油电混合动力巴士的油耗约为32升至35升，而纯电动巴士在充足电的情况下，可以跑170多公里。

生产厂商五洲龙公司的魏祖安部长，表示纯电动汽车一次性充满的电量达120度左右，而油电混合车的耗能与排放均比传统柴油大巴要减少20%—30%的比例。

不过，纯电动汽车的单价也非常高昂，深圳巴士集团的负责人表示，一辆纯电动大巴单价200多万元，一辆混合动力大巴单价100多万元，比普通柴油车要高出50万—100万元左右。

同时，深圳在2012年拟新增2000辆新能源汽车，包括1000辆新能源公交车、500辆纯电动出租车和500辆新能源公务车等。1000辆公交大巴原则上全部采用纯电动车，车辆将从比亚迪、五洲龙等深圳本地品牌厂商采购，据说其中的500辆出租车将全部为比亚迪品牌。

今年，深圳还将增加新能源汽车配套设施的覆盖面，在去年57座公交充电站基础上，计划全年新增40座以上公交充电站，另外，将考虑专门为新能源出租车建设2至3个立体型充电站。

东莞：的士大多用CNG 公交基本用柴油

东莞将CNG（即压缩天然气）作为可替代的清洁能源，并首先在出租车上进行了实验，占总运力比例最终提升至八九成。目前，东莞市采用CNG的车辆达7000多辆，包括改装和更新的出租车和城市小巴。

不过，CNG也有一定不足。有出租车企业反映，由于车载气瓶较小，一天下来得跑好几趟气站，亟待增加气站布点。有鉴于此，CNG暂时不适宜在公交车进行大规模推广。

据悉，在公交大巴使用上，东莞目前仅有一条公交线拥有10辆CNG大巴，“据说这条线路的CNG大巴，是某大巴制造企业的特制产品，加一次气可以跑三百多公里，可以满足该条线路大巴一天用气需求”。

佛山：中心城区主推LNG

2010年即推行LNG新能源公交车的禅城区，系佛山市中心城区，目前共有公交车865辆，其中近三成即333辆为LNG新能源公交。

近两年来，LNG一直是禅城公交系统实施车辆更新的主力车型，预计今后几年内LNG公交将逐渐成为佛山中心城区的主力车型。禅城区交通运输部门负责人认为，LNG公交车的环保效果很好。

据了解，LNG的使用目前也从中心城区扩展到周边地区，三水区今年已投入48辆LNG大巴，第二批102辆将在5月投放，LNG的总运量将达150辆。

佛山也对其他清洁能源进行尝试，如顺德大良准备在今年实验电动能源公交车，高明区正在推广电动出租车。